六盘水市林业局2019年政府信息公开工作年度报告
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开暂行办法》、《六盘水市政府信息公开年度报告制度》和《市政务公开工作领导小组办公室关于做好2019年度政府信息公开工作年度报告编写工作的通知》要求,由六盘水市林业局政府信息公开工作领导小组编写。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6个部分。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如对报告有任何疑问,请与六盘水市林业局办公室联系(地址:钟山大道西段551号;邮编:552001;联系电话:0858-8202283,0858-8202083)。
一、总体情况
2019年,六盘水市林业局政府信息公开工作在市委、市政府的坚强领导下,在市电子政务办的精心指导下,以“公正、公平、便民”为基本原则,以满足社会公众需求为导向,以建设“生态林业、民生林业”为中心,认真落实国家、省、市关于政府信息公开工作的有关要求,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,以公开促规范,以公开促服务,以公开促管理,不断提升政务公开的质量和实效,增强公开时效,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力建设人民满意的服务型政府。
(一)主动公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,紧紧围绕“大扶贫”、“大生态”、“大数据”、“互联网 政务服务”和法治政府建设等重点领域,依法依规对行政决策、执行、管理服务等方面的信息进行公开,对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件按要求全面、准确、及时的进行公开。主动公开机构职能、办事流程、权力清单、义务清单、重大项目、惠民资金、财政预决算等信息。及时公开国家、省、市出台的林业方面的政策法规,并进行政策解读。主动公开办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果。及时公开单位人员招考和提拔任用情况。主动公开单位建议提案办理解答情况。主动公开森林防火和林业有害生物应急预案,遇重大突发事件和热点问题,依法按照有关程序第一时间通过网上发布信息,并持续发布动态信息,满足广大市民的知情权。本年度,通过政府网站、单位门户网站、微信公众号、政务服务网、政务公开栏等形式主动公开各类政府信息559条(单位网站及微信公众号386条、政务服务网93条、政务公开栏80条)。
(二)依申请公开。我局高度重视依申请公开工作,建立了《市林业局依申请公开制度》,明确了依申请公开的受理机构和受理流程,完善了公开审核、责任追究等工作制度,明确了相关科室(站所)在政府信息依申请公开的工作职责,基本形成了协调互动、齐抓共管的工作机制。各科室(站所)安排专人负责政府信息依申请公开工作,确保及时、全面公开和回复申请人,做到能公开的一定公开,以减少申请,确保了政府信息依申请工作有序开展。积极拓展信息公开方式,充分尊重群众知情权,进一步增强单位工作的透明度。群众可通过六盘水市人民政府网站和我局门户网站“依申请公开”栏目和邮件、传真、信件等多种途径提出公开申请。收到申请后,严格按照《市林业局依申请公开制度》进行登记处理,除可以当场予以答复和特殊情况外,均在规定的时限内进行审查,确定是否属于公开的范围,并根据掌握该信息的实际状态进行提供,及时将办理结果回复申请人。注重与申请人的主动沟通,妥善处理依申请公开中遇到的新情况、新问题,切实做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥。全年共收到依申请公开申请1件,登记受理并规范答复1件。
(三)政府信息管理。加强政务信息日常管理,修订和建立《市林业局政府信息公开主动公开制度》、《市林业局政策解读制度》、《市林业局政府信息公开保密审查审批制度》等12项制度,制定《市林业局政府信息主动公开基本目录》和《市林业局非公开信息目录》,规范主动公开内容和程序,严格控制不公开事项的范围。完善政府信息公开保密审查程序,落实审查责任,正确处理公开和保密的关系,避免出现信息公开“失控”现象。规范发布法律、法规、规章、规范性文件等重要政务信息,并根据立、改、废等情况动态调整更新。建立信息公开台账,加强政务信息公开后管理,特别是重要政务信息的管理情。加强信息化手段在政务信息管理领域的运用,降低政务信息管理成本、提高管理效率的情况。
(四)平台建设。强化政府网站建设管理,按照国务院办公厅和省政府关于政府网站管理的有关要求,推进网站集约化建设,不断优化完善单位门户网站,并顺利迁入中国·贵州政府门户网站云平台。单位门户网站对公开信息进行规范化分类,实行模块化管理,网站主界面更加简洁、美观和明了,建立网站地图、信息公开目录和搜索查询功能,在方面用户获取信息的同时,也提升了用户的使用体验。开通单位微信公众号,并及时更新,充分发挥“两微一端”新平台在信息发布、政策解读和办事服务工作中的便捷作用。建立《市林业局网站管理制度》《市林业局政务微信公众号管理制度》,加强度单位门户网站和公众号的日常维护和管理。单位微信公众号关注人数达9233人。
(五)监督保障。我局把政府信息公开工作摆上重要议事日程,及时调整市林业局政府信息公开工作领导小组,局主要领导任组长亲自抓,各分管领导任副组长具体负责,各科室负责人为成员,建立多方参与、密切配合、齐抓共管、合理运行的有效机制。领导小组下设办公室在局办公室,具体牵头统筹全局政府信息公开工作,各科室均明确兼职人员负责信息的收集、整理和公开工作。制定《市林业局2019年政府信息公开工作方案》《市林业局公共资源配置领域政府信息公开实施方案》等4个方案,进一步明确工作重点和责任分工,确保政府信息公开工作“全覆盖”和“无缝隙”。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 3 | 增4 | 6 | |
其他对外管理服务事项 | 7 | 减1 | 87 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 91 | 增3 | 0 | |
行政强制 | 13 | 减5 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 7 | 189.03万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但距离建设阳光政府和服务型政府还存在一定差距。主要问题有:一是单位虽设有政府信息公开机构,但无专职人员负责政府信息公开工作,导致公开任务有分解,确无人督促考核落实。二是科室对信息公开工作认识不足,重视业务工作开展,轻视政府信息公开,害怕被社会监督。三是信息公开内容多为领导动态和会议安排部署,贴近民生、服务群众的政策、项目、资金、扶贫类信息公开力度不够。
整改情况:全面贯彻党的十九大、十九届四中全会精神,按照党中央、省、市关于全面推进政务公开工作的重要部署要求,对照问题和不足,逐项落实整改措施,不断完善体制机制,进一步加大公开力度,不断提升服务水平,更好保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。一是加强对政府信息公开工作的组织领导,落实“一把手”负总责,分管分管具体抓,各科室负责人密切配合的工作机制,不断丰富政府信息服务渠道,加大主动公开力度,及时回应社会关切和公众期盼,全力抓好政府信息公开各项工作的落实。二是按照国家、省、市关于政府信息公开工作有关要求,统筹协调、突出重点,加强政府信息公开目录设置,完善重要事项和决策网上征求意见工作,不断丰富非公文类信息的公开内容。通过开设回应关切专栏等形式,加强与群众之间的信息互动,以政府信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,进一步推动政府信息公开与网上办事的结合,提升群众对政府的信任感和满意度。三是将林业政务信息公开工作与林业改革发展有机结合起来,继续加强对信息公开工作的业务学习与培训,把握信息公开的特点和规律,提高广大干部职工对政务公开工作的认识,增强信息公开实效,突出抓好林业行政审批和重点工程项目建设的公开,保障信息公开工作快速、高效、便民。四是继续加强对各科室政府信息公开工作的组织和统筹,严格执行督查工作机制,切实加强对各责任单位上报信息时效性、规范性、完善性和连续性等情况的督促检查,并对督查结果及时进行通报。
六、其他需要报告的事项
无