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什么叫非法占用林地？林地使用申请程序?什么是林地使用可行性报告？林地使用可行性报告编制标准和原则？
发布时间：
2020-11-25
来源信息：
六盘水市林业局
1.什么叫非法占用林地？
非法占用林地的行为通常表现为三种形式：
（1）未经批准占用林地，即未经国家土地管理机关审核，并报经人民政府批准，而擅自占用林地。
（2）超过批准的数量占用林地，即少批多占林地的，其中一部分林地的占用经过合法批准，一部分林地的占用则未经批准。
（3）采取欺骗手段骗取批准占用林地，主要是以提供虚假文件、谎报用途或借用、盗用他人的名义申请等欺骗手段取得批准手续而占用林地。
2.林地使用申请程序?
用地单位首先要向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，领取使用林地审核同意书。然后，用地单位凭使用林地审核同意书依法到土地管理部门办理建设用地审批手续。占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门审核。
凡不按以上程序审批后使用林地的，都属于非法使用林地行为，用地者要承担相应的法律责任，即由县级以上人民政府林业主观部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林的每平方米10元至30元的罚款。临时占用林地，逾期不归还的，视为非法使用林地，承担同样的法律责任。
3.什么是林地使用可行性报告？
对建设项目使用林地是否合法合规所做的详细调查及资料收集形成的报告，用于报送使用林地申请时的材料。
4.林地使用可行性报告编制标准和原则？
林地使用可行性报告编制应严格按照国家林业局《建设项目使用林地可行性报告编制规范》（lyt 2492-2015)来编写，原则一般为：
（1）依法编制原则:依法编制，以不占或少占林地为原则;
（2）客观公正原则:实事求是地反映拟占用征用林地及其林木的现状，科学、客观、公正地据实编制报告，采用的技术方案符合相关规程和规范的要求，采用的主要技术经济指标具体明确，切合实际;
（3）科学评价原则:全面评价占用征用林地对生态环境的综合影响，特别是对项目区域内的重点野生动植物、古树名木和森林资源以及林业可持续发展的影响进行客观分析和评价。